Zona de bajas emisiones de Badajoz anulada: ¿puede un ayuntamiento crearla solo con una ordenanza?
Lo que pasó
El Ayuntamiento de Badajoz aprobó en el pleno del 25 de abril de 2024 una ordenanza para crear y gestionar sus zonas de bajas emisiones, las áreas donde se limita la entrada de los vehículos más contaminantes.
Una asociación, la Asociación Liberum, la recurrió ante el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura.
Qué decidió el tribunal
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Extremadura declaró la ordenanza nula de pleno derecho. La noticia se publicó en marzo de 2025.
- La Ley de Cambio Climático (Ley 7/2021, artículo 14.3) exige que las zonas de bajas emisiones se establezcan mediante un Plan de Movilidad Urbana Sostenible.
- Badajoz no tenía ese plan aprobado: no se había sometido a información pública ni lo había aprobado el Pleno.
- Sin plan, la ordenanza vulneraba una norma con rango de ley y por eso era nula.
La sentencia no era firme: podía recurrirse en casación ante el Tribunal Supremo.
Qué significa para ti
La ley obliga a muchas ciudades a tener zona de bajas emisiones, pero la forma de aprobarla importa tanto como la propia zona.
Las zonas de bajas emisiones no se pueden montar de cualquier manera. Antes de aprobar la ordenanza que fija las restricciones, el ayuntamiento debe tener aprobado el plan de movilidad, con su participación pública.
Si en tu ciudad se aprobó una zona sin ese paso previo, la norma puede ser impugnada. Y si te multan en una zona cuya ordenanza ha sido anulada, puede servirte para defenderte, aunque hay que estudiar si la sentencia es firme y en qué situación está tu multa.
Qué hacer si te pasa
- Comprueba en la web de tu ayuntamiento si existe un Plan de Movilidad Urbana Sostenible aprobado y cuándo.
- Revisa si la ordenanza de la zona de bajas emisiones ha sido recurrida o anulada.
- Si te multan, presenta alegaciones y menciona, si existe, la sentencia que anula la ordenanza.
- No dejes pasar los plazos: una multa que no recurres a tiempo puede quedar firme aunque la ordenanza caiga después.
- Consulta con un abogado o experto en la materia sobre tu caso concreto.
Cada caso depende de sus circunstancias y sus documentos.
ℹ Orientación general a partir de una resolución judicial publicada: no constituye asesoramiento jurídico ni crea una relación abogado-cliente. Para tu caso concreto, habla con un abogado.